上海祁连工业园

• 上海税改新篇：逾千亿减负催化服务业腾飞

  上海市全面推进营改增税制转换，建筑、房地产、金融及生活服务业近37万户纳税人即将迎来新变革。这场自试点启动以来已释放超1185亿元税收红利的改革，正成为撬动招商引资与服务业升级的关键支点。 一、税制破局激发市场活力 从交通运输和部分现代服务业的先行先试，到制造业领域的广泛覆盖，上海市的营改增探索为中国税制改革提供了鲜活样本。其本质在于消除重复征税，优化税收链条，使得服务业企业轻装上阵参与市场竞争。 二、产业结构深度重塑 改革对上海市经济结构产生深远影响。数据印证，第三产业增加值占比持续攀升，现代服务业呈现加速跑态势。税制设计引导资源向高附加值领域聚集，科技创新、信息技术、专业服务等新动能显著增强，催生大批专业化、精细化服务供应商。 三、实体经济“减”出发展空间 超千亿元的实质性税负下降，切实缓解了企业特别是中小微经营主体的资金压力。资金链的改善为企业技术升级、设备更新及市场拓展创造了条件。众多实体企业将减税收益投入研发创新，提升产品附加值，构建了“减税-投入-增效”的良性循环。 四、营商环境优化强化竞争引力 中性的税收机制大幅提升市场公平性，服务业外资企业深度认同税制透明度与可预期性。政策稳定性叠加减税实效，使上海国际金融、航运中心建设加速推进。改革释放出的制度红利，已成为城市招商引资的亮眼名片。 五、跨区域协同的辐射效应 试点形成的成熟经验向长三角乃至全国输出，“上海方案”为跨省市经营的集团企业解决税制衔接难题提供范本。企业税负公平化促进区域分工协作，助力构筑统一大市场。 六、未来挑战与改革深化路径 面对即将启动的新四大行业税制转换，建筑成本抵扣规则优化、金融业进项税细化、生活服务业小规模纳税人管理等课题待精细化破解。上海市依托前期经验，着手建立行业动态监测机制，确保政策衔接平滑有效。 这场制度性变革已超越单纯减负目标，演化为驱动产业跃迁的系统工程。税制杠杆正撬动资本流、人才流和创新要素加速汇聚黄浦江畔，为城市能级提升注入持久动能。

  2025-08-28

• 聚焦上海：智库共议一带一路市场创新动能

  首届"一带一路"市场创造与发展论坛在上海成功举行，汇聚多国机构专家及学术领袖，深入探讨基础设施互联互通对培育全球化新动能的关键作用，为招商引资提供新思路。 一、全球发展格局迎来深度重构期。当前世界经济复苏面临多重压力，单边主义与保护主义抬头导致传统贸易链受阻。据国际权威机构分析，新兴经济体基础设施缺口达数万亿美元，成为制约协同发展的瓶颈。在此背景下，中国提出的互联互通倡议展现出强劲生命力。该倡议通过构建陆海空立体通道网络，已促成百余个经济体签署合作文件，形成覆盖全球63%人口的合作框架。 二、基建先行激活市场内生动力。实践表明，交通物流体系升级有效降低区域贸易成本。东非第一条电气化铁路贯通后，沿线国家运输时效提升300%，直接带动跨境产业链重组。中欧班列十年间开行量增长800倍，为内陆城市开辟出海新通道。能源合作领域，清洁电力项目帮助多国实现能源结构转型，光伏电站项目年发电量可供百万人使用。现代通信工程更助力发展中国家数字基建覆盖率从15%跃升至45%。 三、创新合作模式破解资金瓶颈。新型多边开发机构创新融资工具，通过组建联合融资平台已撬动社会资本超万亿美元。绿色债券、可持续发展挂钩贷款等金融产品规模突破650亿美元，其中清洁能源项目占比过半。第三方市场合作机制吸引发达国家企业参与率达37%，形成优势互补的建设模式。风险管理方面，建立跨境保险共同体，承保项目涉及六十余国重大工程。 四、跨国智库网络提供智力支撑。高等院校联合国际组织创建政策实验室，其发布的互联互通指数覆盖138个经济体。人才培养工程已输送三千余名基建管理人才，其中东道国学员占比83%。规则标准研究取得突破性进展，推动百余项技术标准互认，特别是高铁全产业链标准体系被纳入国际标准库。创新推出的数字基建评估模型被多国应用于项目遴选。 五、上海深化全球资源配置功能。依托自贸试验区制度创新，形成跨境投资便利化服务链。在建的要素交易平台可实现六类资源跨境配置，大宗商品人民币计价结算量增长四倍。举办的全球对话机制累计发布行业报告四十余份，提出的风险缓释方案应用于三十余个建设项目。学术机构构建的决策支持系统集成百余种经济模型，为项目国提供定制化解决方案。 六、新阶段聚焦高质量发展转型。重点推进智慧基建与产业升级联动发展，已有十二个数字经济合作区投入运作。在环境保护领域，实施生态廊道建设计划覆盖百万公顷土地，建立碳排放监测平台。民生工程取得实质性进展，医疗合作项目惠及千万民众，农业示范园推动粮食增产20%。产能合作园区升级为创新综合体，培育出数百家本土科技企业。 学术机构将继续发挥多维度支撑功能：政策研究方面开发新一代评估体系，打通经济预测与项目评估链路；人才培养方面启动跨国企业领袖计划，联合全球三十所院校共建课程体系；资源对接方面升级数字平台功能，集成项目库、资金池、人才库三要素。通过构建产学研协同机制，为全球可持续发展注入持久动能。

  2025-08-28

• 智能网联汽车产业生态圈在上海嘉定加速构建

  上海智能网联汽车产业生态建设取得新进展，招商引资与协同创新成效显著。国家级产业平台在技术研发、测试验证、标准制定等方面形成系统性支撑，助力产业链上下游深度融合，为产业高质量发展注入强劲动能。 一、公共服务平台驱动产业集聚发展 国家智能网联汽车（上海）试点示范区依托区域雄厚的汽车工业基础与人才优势，系统性构建了涵盖技术研发、开放道路测试、数据平台、场景验证等核心功能的公共服务体系。该平台有效整合了车企、科技公司、科研院所等多元主体资源，形成了具备国际水准的试验验证环境，累计为逾百家企业提供了技术测试与评估服务，加速了自动驾驶算法、车路协同等前沿技术的工程化落地进程，成为推动长三角乃至全国智能网联汽车技术迭代的关键基础设施。 二、标准体系与共性技术联合攻坚 围绕产业发展痛点，示范区联合国内顶尖研究机构及产业链骨干企业，重点推进智能网联汽车信息安全、数据交互、高精度定位等共性技术研发与标准研究。在关键技术验证方面，示范区建设了多类型交通场景模拟测试区，系统验证了车-路-云一体化协同的技术可行性，推动多项团体标准转化为地方及行业标准参考。创新中心与多家企业签署的战略合作进一步强化了前瞻技术协同攻关能力，为构建安全可控的产业链奠定基础。 三、智慧交通场景应用持续深化 示范区持续拓展开放测试道路范围与应用深度，在嘉定区累计开放超过500公里智能化道路，覆盖城区、园区、乡村等多元交通环境。通过规模化部署路侧感知与通信设备，已实现超200种交通场景的模拟验证，涉及安全预警、协同驾驶、智慧公交等多个领域。基于云控基础平台构建的动态数据中枢，有效支撑了车辆实时决策优化与交通管理效能提升，为未来大规模商业化运营积累了核心数据资产。 四、产业生态融合与公众科普双向推进 除专业测试外，示范区强化产业对接与公众参与。通过常态化举办"智能网联2030"主题体验活动，向公众科普自动驾驶技术发展现状，并在封闭场地提供实车互动体验。同时设立专项闭门投融资论坛，搭建创新项目与资本对接通道，推动技术成果转化。该模式既提升了社会认知度，也为产业链中小企业提供了技术展示与资源链接平台，形成"技术研发—资本助力—市场验证"的良性循环生态。

  2025-08-28

• 上海打造全球卓越制造基地的智能化转型路径

  在长三角一体化战略推动下，上海市通过招商引资引入终端智能机器人产线改造、供应链金融平台等标杆项目，加速产业智能化与信息化融合。最新技改政策将资金支持力度提升25%，重点培育六大工程，目标到2024年形成世界级先进制造业集群，重塑"上海制造"国际竞争力。 一、智能制造项目驱动产业升级 2023年启动的终端智能机器人产线改造项目，通过工业互联网平台实现生产数据全流程追溯，关键工序自动化率提升至行业领先水平。同期落地的供应链金融服务平台已为超万家中小微企业提供数字化融资解决方案，相关技术获国家级试点推广。上海市经信部门数据显示，这类项目使重点行业两化融合水平同比提升12%。 二、新一轮技改政策强化要素支撑 2024年实施的《上海市制造业技术改造升级行动计划》首次将软件研发、检测认证等软性投入纳入补贴范围，单个项目最高奖励金额较旧政策增长四分之一。政策明确要求企业能效环保指标需达到欧盟标准，并设立专项基金支持跨国技术合作。截至上半年，已有37家龙头企业申报高端化提升项目。 三、六大工程构建产业新生态 产业集群化建设工程聚焦集成电路、生物医药等领域，在临港新片区形成3个千亿级产业链；绿色化转型工程推动钢铁、化工等重点行业碳排放量年均下降5%。浦东新区试点建设的智能工厂示范区，已实现5G网络全覆盖和数字孪生技术规模化应用。 四、全球资源配置提升价值链地位 上海市通过建立国际认证互认机制，帮助本土企业产品出口合规时间缩短40%。张江科学城引进的跨国研发中心数量较2021年翻番，带动关键技术国产化率提升至81%。最新规划显示，到2025年全市战略性新兴产业占比将突破35%。 当前，上海市正以"技术策源+场景开放"双轮驱动，加速形成"设计在上海、生产在长三角"的协同格局。通过建立长三角技改成果共享平台，已有126项创新技术向周边城市输出，区域产业链协同效率显著提升。

  2025-08-28

• 上海调查总队举办调查队系统统计法治培训班

  为进一步夯实统计法治根基，全面提升依法治统水平，上海调查总队近日举办调查队系统统计法治培训班，旨在通过系统培训推动统计法律法规落地见效，为经济社会高质量发展提供坚实数据支撑，助力优化招商引资及营商环境。 一、立足发展大局，深刻把握统计法治建设重要意义 统计数据是国家宏观调控、科学决策的重要依据，也是市场主体开展经营活动、社会各界了解经济形势的关键信息。随着经济社会发展进入新阶段，统计工作面临数据复杂性提升、利益主体多元化等新挑战，部分领域存在的统计造假、弄虚作假等问题，不仅影响数据真实性，更可能误导决策、损害市场公平。在此背景下，上海作为经济重镇和改革开放前沿，扎实推进统计法治建设，既是贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署的政治要求，也是保障数据质量、服务经济高质量发展的现实需要。此次培训班的举办，正是上海调查队系统立足新发展阶段、践行新发展理念，以法治手段规范统计行为、提升数据公信力的重要举措。 二、聚焦核心内容，系统学习统计法律法规体系 培训紧扣统计法治建设核心，全面梳理现行统计法律体系框架，重点解读《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》）和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）的出台背景、重点内容及突出亮点。在法律体系学习中，参训人员系统掌握统计法及配套法规的内在逻辑，明确统计工作的法定权限、程序要求和责任边界；针对2017年新颁布的部门统计规章和统计规范性文件，培训从制度设计层面解读其对统计调查项目管理、数据质量控制等方面的细化要求。《办法》的专题学习则聚焦违纪违法行为认定标准，清晰界定了领导干部、统计机构及工作人员、调查对象等不同主体的责任范围，明确了“谁统计、谁负责”的责任链条，为依法查处统计违纪违法行为提供了操作指引。 三、突出问题导向，明确统计法治工作关键要求 培训中，总队相关负责人结合上海调查队系统工作实际，对下阶段统计法治工作提出明确要求。一是强化政治引领，压实主体责任。要求领导干部带头学习贯彻统计法律法规，牢固树立“为民统计、依法统计”理念，坚决抵制以数谋私、以数敛财等不正之风；统计调查人员需严守法律底线，将真实性、准确性、完整性、及时性作为统计工作的生命线，确保每一项数据都经得起法律和历史检验。二是坚持从严执法，震慑违法行为。明确要加大统计违法案件查办力度，完善“线上+线下”举报渠道，建立健全统计失信企业名单管理制度，对虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等行为“零容忍”，形成“不敢假、不能假、不想假”的高压态势。三是规范调查行为，夯实质量根基。强调严格执行国家统计标准和调查制度，所有调查项目必须按程序报批，杜绝“随意调查、违规调查”；对地方委托开展的统计调查项目，从严把控方案科学性、流程规范性和数据真实性，确保调查结果客观反映经济社会实际。 四、创新培训方式，提升全员法治素养与实践能力 此次培训是《条例》颁布实施以来，上海调查队系统规模最大的全员法治培训，在组织形式和内容设计上突出系统性、针对性和实用性。培训邀请总队法规制度处负责人及市统计执法骨干进行专题授课，结合典型案例解读法律条文，将抽象规定转化为具体实践指引；编印发放《统计法律法规和政令学习读本》，系统收录现行有效的统计法律、行政法规、部门规章及规范性文件，为干部日常学习提供权威参考。通过“集中授课+分组研讨+案例分析”的方式，参训人员深入交流统计法治实践中的难点问题，探讨提升数据质量的具体路径，有效提升了运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。 五、夯实法治根基，为统计事业发展提供坚实保障 通过此次培训，上海调查队系统全体干部进一步深化了对《条例》《办法》重要意义的认识，准确把握了统计法治建设的核心要求和实践路径。下一步，上海调查队系统将以此次培训为契机，持续推进统计法治建设向纵深发展：一方面，常态化开展统计法律法规学习培训，将法治教育融入干部日常管理和业务考核，推动依法统计理念入脑入心；另一方面，加强统计执法监督检查，完善数据质量追溯体系，建立健全统计造假、弄虚作假问题发现和查处机制，切实维护统计工作的严肃性和权威性。通过一系列举措，上海调查队系统将不断提升统计数据质量，为党委政府科学决策、企业经营发展、社会公众信息需求提供更加可靠的统计服务，为上海经济社会高质量发展注入更强统计动能。

  2025-08-28

• 上海凤凰高端自行车项目落户静海经济开发区

  近日，上海凤凰集团高端自行车整车项目签约落户天津静海经济开发区，这是当地招商引资工作的重要成果。该项目由中国知名自行车出口企业、上市公司上海凤凰集团投资建设，总投资20亿元，占地270亩，将专注于高端自行车整车生产，达产后预计年产值20亿元、年纳税1亿元，对区域产业升级和经济发展具有积极意义。 一、项目背景与企业实力 上海凤凰集团作为中国自行车行业的标杆企业，拥有悠久发展历史，是国内首家自行车上市公司，也是中国知名的自行车出口企业。其“凤凰”品牌历经多年发展，已成为兼具历史底蕴与市场影响力的民族品牌，产品覆盖自行车、电动自行车等多个品类，远销全球多个国家和地区，在国内外市场均享有较高知名度和美誉度。依托深厚的技术积累、完善的研发体系和成熟的市场渠道，上海凤凰集团在自行车设计、制造、供应链管理等方面具备显著优势，此次投资建设高端自行车整车项目，是企业顺应消费升级趋势、拓展高端制造领域的重要战略举措。 二、项目定位与产业方向 该项目聚焦高端自行车整车生产，突破传统自行车制造的同质化竞争，以“高技术、高附加值、高品质”为核心定位。产品体系将涵盖运动健身自行车、城市休闲高端自行车、电动助力自行车等细分领域，重点满足消费者对骑行体验、产品性能、外观设计的高端需求。项目建设过程中，将引入智能化生产设备和数字化管理系统，打造集研发、设计、生产、检测于一体的现代化制造基地，通过优化生产流程、提升工艺水平，确保产品质量达到国际先进标准。同时，项目将注重绿色制造理念的融入，采用环保材料和节能技术，推动产业与生态环境协调发展。 三、区域优势与落地保障 天津静海经济开发区作为区域经济发展的重要平台，具备支撑高端制造项目落地的综合优势。在区位交通方面，其地处京津冀协同发展战略核心区域，紧邻天津港、天津机场，高速公路、铁路网络密集，便于原材料采购和产品内外贸运输；在产业基础方面，周边已形成机械加工、五金制造、汽车零部件等产业集群，可为项目提供配套协作支持，降低供应链成本；在政策服务方面，当地政府围绕招商引资和制造业发展，建立了“一站式”服务机制，在土地供应、审批流程、政策兑现等方面提供高效保障，持续优化营商环境。上海凤凰集团经过多轮考察评估，认为静海经济开发区在区位、产业、政策等方面的综合优势，能够为项目长期发展提供稳定支撑。 四、项目意义与发展展望 该项目的签约落户，对天津静海经济开发区的高质量发展具有多重意义。在经济拉动方面，项目达产后将直接形成可观的产值和税收，为区域经济增长注入新动能；在产业升级方面，项目聚焦高端自行车制造，将推动当地制造业向价值链高端延伸，提升区域产业竞争力；在就业促进方面，项目建设和运营过程中，将创造包括技术研发、生产管理、操作技工等在内的多层次就业岗位，助力当地人才集聚和就业稳定；在产业链协同方面，项目的实施将吸引自行车零部件、物流仓储、包装印刷等配套企业入驻，促进产业集群化发展，形成“龙头引领、配套协同”的产业生态。随着项目的推进，未来有望将静海经济开发区打造成为北方地区高端自行车制造的重要基地，进一步提升天津在全国自行车产业格局中的地位，为推动京津冀制造业协同发展贡献力量。

  2025-08-28

• 上海国际会展中心迎法兰西伙伴共筑合作高地

  为进一步强化招商引资工作，上海市商务部门主要官员于近日与欧洲知名会展企业代表举行会晤，围绕上海国家会展中心的现代化建设和国际化协作展开深度交流。此次洽谈旨在深化国际合作机制，吸引全球优质资源，推动上海市会展产业链升级，为区域经济高质量发展注入新动力。相关职能部门副主任及团队共同参与讨论，彰显了上海市提升会展业国际影响力的坚定决心。 一、上海市会展业发展迎来关键机遇，国家会展中心作为核心载体承担着重大项目功能。该中心自建成以来，已成为全球规模前列的综合展览平台之一，总建筑面积逾百万平方米，具备承办大型国际展会的能力。近年来，上海市持续优化招商引资政策，通过打造一站式服务和绿色通道，加速会展业融入全球价值链。这不仅拉动了本地相关产业增长，还促进了贸易、旅游和就业领域的协同效应。权威数据显示，会展业在上海经济结构中占比稳步提升，其溢出效应辐射交通、酒店、物流等多个板块。本次会晤中，双方聚焦中心建设的标准化流程与可持续设计理念，探讨了如何借鉴国际先进经验提升场馆智能化水平和环保指标。 二、在交流环节，针对具体建设项目的实施进度和技术细节，与会人员交换了前瞻性建议。上海市代表详细介绍了中心的空间布局优化方案和数字化管理系统，强调在招商引资中突出效率与安全平衡。外方分享了其在全球多个展馆项目的成功案例，提议通过资源整合方式降低运营成本，并加强在会展服务链条上的互学互鉴。重点涉及场馆日常维护、应急响应机制以及节能减排创新应用，致力于打造低碳、高效的会展生态体系。上海方面对此回应积极，肯定了国际合作在引进新技术和管理模式上的重要作用，从而提升中心在吸引跨国企业参与展会时的竞争力。 三、未来协作框架围绕多维度拓展，双方致力于形成长效机制。提议包括联合举办国际性会展活动，引入前沿主题如人工智能、生物科技等，为招商引资营造前沿窗口。人才交流计划成为核心议题，讨论在专业培训中建立互派机制，提升从业人员技能水平。此外，探讨了会展产业链融合方案，例如绿色材料供应和技术标准统一，以降低合作壁垒。上海方面倡议在监管框架内推进智慧会展平台建设，确保数据互通共享机制安全可靠。外方对此表达支持，承诺推动其在欧资源网络与中国市场对接，增强会展项目的可持续影响力。 四、深化伙伴关系为上海会展业带来显著协同效应，助力招商引资跃升新台阶。合作成果有望加速中心向世界一流展馆升级，吸引更多外资企业参与本地经济生态圈构建。这不仅有助于提升上海市的国际形象，还将培育本土中小企业通过展会走向全球。展望未来，上海将继续优化会展营商环境，完善政策支持体系，确保协作项目落地生根。长远看，此举将巩固上海作为亚太区域会展枢纽的地位，带动投资热度和经济增长点多样化，最终实现互利共赢的全球化协作愿景。

  2025-08-28

• 上海嘉定区推动数字娱乐产业招商引资促转型

  嘉定区南翔镇在原鸿宝物流交易中心地块实施综合整治后，转型打造南翔数字娱乐产业园，聚焦游戏、VR等数字技术产业。2024年完成清理工作后，该区域已启动招商引资计划，积极吸引企业入驻，构建产业链集群。未来园区将依托嘉定区产业发展战略，增强区域经济活力，推动数字娱乐领域创新合作。 一、地块整治背景与必要性 原上海鸿宝物流信息交易中心位于浏翔公路和蕰北公路交叉区域，曾作为物流集散中心运营。但园区存在违规经营问题，工业用地被餐饮、住宿等商业服务占用，阻碍安全疏散通道，形成消防安全隐患。同时，物流车辆随意停放导致主要路口拥堵，干扰交通秩序。2023年南翔镇综治部门启动联合调查，认定场地不符合土地利用规划，需通过整治恢复工业功能。此次行动旨在优化区域空间布局，避免重复隐患，为后续转型奠定基础。 二、整治工作进程与成果 2023年南翔镇组织多个部门协同行动，涵盖消防、市场监管等领域，制定分步整治方案。措施包括清退无证商户、规范车辆停放、修复基础设施等。2024年已完成地块清理，拆平原有建筑并重新规整用地，保障工业用途合规使用。最终签约搬迁众多经营户，整体回购土地和房屋资产，由镇级主导后续开发。嘉定区严格监督执行进度，确保整治实效与政策一致性。 三、转型发展规划与定位 嘉定区选定上海蓝天经济城运营该地块，规划建设南翔数字娱乐产业园。园区聚焦游戏研发、VR技术应用、电子竞技等核心领域，形成产业融合集群。功能分区包括技术研发区、产品展示销售空间及赛事举办平台，支持企业协同创新。招商引资策略贴合上海市数字经济发展导向，重点吸引国内外头部企业落户，提升产业链附加值，助力嘉定区产业升级。 四、区域影响与经济前景 产业园建成后预期发挥产业集群效应，带动就业增长和技术突破，成为嘉定区乃至上海市数字娱乐产业新高地。嘉定区通过此项目推进经济多元化，减少对单一产业依赖，同时优化区域资源配置。长远而言，园区将促进数字技术应用普及，推动文化创意产业繁荣，贡献地方经济增长潜力。整体发展遵循市场化和可持续原则，打造长三角数字产业标杆案例。

  2025-08-28

• 上海宝山住宅项目获5000万融资助力开发

  在招商引资政策推动下，上海宝山区一住宅地产项目通过创新融资模式成功解决资金需求。该项目凭借前期完备的土地开发资质与金融机构支持，以委托贷款形式完成阶段性资金衔接，为区域房地产市场的稳健发展提供了参考案例。 一、项目背景与开发进展 上海宝山区该住宅项目位于城市北部成熟板块，土地开发阶段已取得《建设用地规划许可证》和《国有土地使用证》，完成道路、供水、供电等七通一平基础建设。作为2007年启动的存量土地开发项目，其规划定位为满足刚需改善型住房需求。 二、融资结构设计与实施 项目方持有商业银行出具的贷款意向文件，但因"四证"尚未齐全，需短期过渡资金完成后续审批流程。金融机构提供5000万元委托贷款，期限6个月，资金专项用于施工许可等手续办理。待取得《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》后，将转为银行常规开发贷实现债务置换。 三、风险控制与区域经济联动 融资方案设置多重保障：一是以项目土地及在建工程作为风控标的，二是引入第三方资金监管。该模式既缓解企业前期投入压力，又通过合规化操作降低金融风险。宝山区近年来通过优化审批流程、加强银企对接等措施，持续提升房地产项目融资效率。 四、行业示范效应分析 此类过桥融资案例为上海存量土地开发提供了新思路。专业机构指出，在坚持"房住不炒"原则下，针对资质优良但短期资金周转困难的项目，采用委托贷款与银行开发贷组合的融资方式，有助于平衡风险与开发进度要求。目前上海多个行政区已探索建立类似项目的白名单机制。

  2025-08-28

• 上海保税区行政审批改革驱动招商引资新高度

  2015年，上海保税区以71项行政审批事权落实为契机，在招商引资方面迈出坚实步伐，通过优化服务流程提升了投资便利度，有效激活了区域经济发展活力。整体工作聚焦投资准入、建设工程和人力资源领域，强化监管与服务结合，确保改革实效。 一、投资准入领域持续深化负面清单管理模式，推行备案制简化企业设立，促进社会资本流入保持强劲态势，同时支持境外投资拓展，实现跨境项目高效落地。 二、建设工程领域强化综合受理机制，推行建筑师负责制试点加强质量控制，落实安全监督体系优化项目审批周期。 三、人力资源领域注重工时审批规范化与许可证管理创新，提升劳动力市场效率。最终，剩余知识产权事权由区级机构覆盖，形成无缝服务格局，为区域开放创新注入动能。 一、在投资准入方面，审批改革聚焦社会投资和境外资本引入的便利化。上海保税区优化负面清单管理减少前置障碍，试点一站式窗口服务压缩企业设立时间。通过这些举措，社会投资呈现高位增长势头，新注册企业显著增加带动产业集聚。同时，境外投资项目备案流程简化助推国际合作深化，国际资本流入助推多个重点领域拓展，整体形成高效跨境投资生态，为企业落地提供坚实支撑。 二、建设工程审批工作重点推进综合受理和招投标监管一体化，强化工程质量安全管理。上海保税区依托建筑师负责制试点提升专业协作水平，实现许可证核发与施工周期协调优化。日常监督机制覆盖工程项目全生命周期，确保施工质量和材料合规，降低风险隐患。实践表明，改革有效缩短项目审批耗时，为区域基础设施升级提供了高效保障。 三、人力资源审批聚焦工时和许可证服务规范化。上海保税区加强工时审批制度完善劳动力保障体系，通过标准化流程提升处理效率。同时，人力资源许可证核发注重资质审核与市场规范，促进就业服务优化。这些措施有助于稳定区域人力资源市场，匹配企业需求，支撑可持续发展格局。 四、整体行政审批框架确保事权落实全覆盖，其中知识产权相关部分由区知识产权局协同管理，强化保护机制促进创新环境。上海保税区将持续以审批改革为驱动，深化开放型经济体系建设，面向未来打造更高水平国际营商高地。

  2025-08-28

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